Постановление Губернатора Астраханской области от 15 февраля 2005 г. N 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 24 февраля, 19 апреля, 23 августа 2005 г., 22 марта 2006 г., 24 октября 2007 г., 10, 24 сентября 2008 г., 18 июня, 6 октября 2009 г., 11 января, 5 мая, 17 июня, 28 сентября, 1 декабря 2010 г., 12 января, 9 марта 2011 г., 24 февраля, 27 марта, 27 июля, 29 октября 2012 г., 27 февраля, 15 апреля, 2, 18 сентября, 5 ноября 2013 г., 3 апреля, 6 августа, 20 октября 2014 г., 6 августа, 17 сентября 2015 г., 11 мая, 6 октября, 2 ноября 2016 г., 15 ноября 2017 г., 28 июня, 27 ноября 2018 г., 9 января, 31 мая, 6 сентября 2019 г., 27 января, 1 апреля, 26 августа, 13 ноября 2020 г., 20 мая 2021 г., 6 июля, 20 декабря 2022 г.

В соответствии с Уставом Астраханской области, постановлением Губернатора Астраханской области от 08.06.2022 N 45 "О системе и структуре исполнительных органов Астраханской области" и в целях определения правовых основ деятельности администрации Губернатора Астраханской области постановляю:
1. Утвердить Положение об администрации Губернатора Астраханской области (прилагается).
2. Утратил силу.
3. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора Астраханской области от 18.07.2003 N 334 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Астраханской области";
- подпункт 1.4 пункта 1 постановления Губернатора Астраханской области от 15.09.2003 N 429 "О внесении изменений в постановления Губернатора Астраханской области".
4. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер М.Б.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области	А.А. Жилкин	

Положение
об администрации Губернатора Астраханской области 
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 15 февраля 2005 г. N 93)
С изменениями и дополнениями от:
 23 августа 2005 г., 22 марта 2006 г., 10, 24 сентября 2008 г., 18 июня, 6 октября 2009 г., 5 мая, 28 сентября, 1 декабря 2010 г., 12 января, 9 марта 2011 г., 24 февраля, 27 марта, 27 июля, 29 октября 2012 г., 27 февраля, 15 апреля, 18 сентября, 5 ноября 2013 г., 3 апреля, 6 августа, 20 октября 2014 г., 6 августа, 17 сентября 2015 г., 11 мая, 6 октября, 2 ноября 2016 г., 15 ноября 2017 г., 28 июня, 27 ноября 2018 г., 9 января, 31 мая, 6 сентября 2019 г., 27 января, 1 апреля, 26 августа, 13 ноября 2020 г., 20 мая 2021 г., 6 июля, 20 декабря 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Администрация Губернатора Астраханской области (далее - администрация) является исполнительным органом Астраханской области, обеспечивающим деятельность Губернатора Астраханской области (далее - Губернатор) и Правительства Астраханской области (далее - Правительство), осуществляющим контроль за исполнением принятых ими решений и правоприменительные функции.
1.2. Администрация является правопреемником аппарата Губернатора Астраханской области.
1.3. В своей деятельности администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора и Правительства, а также настоящим Положением об администрации Губернатора Астраханской области.
1.4. Администрация является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки.
1.5. Финансирование расходов на содержание администрации осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.
1.6. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется управлением делами Губернатора Астраханской области (агентством Астраханской области).
1.7. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, государственными органами Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.
1.8. Юридический и фактический адреса администрации: 414008, г. Астрахань, ул. Советская, 15.

2. Основные задачи администрации

Основными задачами администрации являются:
- обеспечение реализации Губернатором полномочий высшего должностного лица Астраханской области;
- осуществление контроля за исполнением решений Губернатора и Правительства;
- содействие Губернатору в определении основных направлений внутренней политики Астраханской области;
- обеспечение представления Губернатором интересов Астраханской области в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, другими субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами, организациями и должностными лицами;
- содействие Губернатору в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия исполнительных органов Астраханской области;
- обеспечение реализации Губернатором его полномочий по правовому регулированию отдельных вопросов государственной гражданской службы Астраханской области, закрепленных в Уставе Астраханской области, решению кадровых вопросов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области;
- обеспечение формирования системы взаимодействия Губернатора, Правительства с общественными объединениями, политическими партиями, религиозными, национальными, благотворительными обществами на территории Астраханской области;
- формирование и реализация информационной политики Губернатора, Правительства;
- обеспечение реализации Губернатором иных возложенных на него федеральными законами и Уставом Астраханской области полномочий;
- организационное, правовое, кадровое, информационно-аналитическое, документационное и иное обеспечение деятельности Губернатора и Правительства.

3. Полномочия администрации

3.1. В сфере правового обеспечения деятельности Губернатора, Правительства:
- обеспечение реализации права законодательной инициативы Губернатора и Правительства;
- совместно с заместителем председателя Правительства (представляющим интересы Губернатора в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований Астраханской области и осуществляющим координацию отдельных направлений деятельности Правительства по вопросам взаимодействия с Думой Астраханской области и представительными органами муниципальных образований Астраханской области) организация взаимодействия исполнительных органов Астраханской области при подготовке проектов законов Астраханской области и проектов постановлений Думы Астраханской области, предполагаемых к внесению в Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы;
- разработка проектов законов Астраханской области и проектов постановлений Думы Астраханской области для внесения их в Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы в пределах установленной компетенции;
- проведение правовой и лингвистической экспертизы проектов законов Астраханской области и проектов постановлений Думы Астраханской области, внесенных субъектами права законодательной инициативы, а также разработанных исполнительными органами Астраханской области, подготовка по ее результатам заключений (отзывов) об их соответствии (несоответствии) Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и законодательству Астраханской области, правилам юридической техники;
- подготовка предложений Губернатора к проектам законов Астраханской области, принятым Думой Астраханской области в первом чтении;
- подготовка предложений о подписании Губернатором законов Астраханской области либо об их отклонении;
- координация совместно с заместителем председателя Правительства (представляющим интересы Губернатора в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований Астраханской области и осуществляющим координацию отдельных направлений деятельности Правительства по вопросам взаимодействия с Думой Астраханской области и представительными органами муниципальных образований Астраханской области) деятельности исполнительных органов Астраханской области в законодательном процессе;
- формирование проектов планов законодательных инициатив Губернатора;
- проведение правовой экспертизы проектов постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства, проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени Астраханской области и Правительства соответствие их Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и законодательству Астраханской области, правилам юридической техники и подготовка в случае необходимости по ее результатам соответствующих заключений;
- проведение правовой экспертизы постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства в случаях, установленных законодательством Астраханской области, на соответствие их Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и законодательству Астраханской области, правилам юридической техники и подготовка в случае необходимости по ее результатам соответствующих заключений;
- проведение антикоррупционной экспертизы проектов постановлений Губернатора, Правительства, а также постановлений Губернатора, Правительства при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения;
- разработка по поручениям Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени Астраханской области и Правительства;
- проведение экспертизы проектов административных регламентов, разработанных исполнительными органами Астраханской области;
- координация деятельности исполнительных органов Астраханской области по мониторингу правоприменения в Российской Федерации, инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации в пределах установленных полномочий;
- осуществление мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Астраханской области;
- анализ и систематизация законодательства Российской Федерации и законодательства Астраханской области, тенденций развития нормативной правовой базы Российской Федерации и Астраханской области, в том числе подготовка по поручению Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства аналитических материалов о состоянии законодательства Российской Федерации и законодательства Астраханской области;
- согласование проектов ответов на поступившие в адрес Губернатора, Правительства акты прокурорского реагирования и экспертные заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области на правовые акты Губернатора, Правительства;
- представление интересов Губернатора, Правительства в судебных органах;
- обеспечение составления Правительством общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Астраханской области;
- обеспечение реализации полномочий Губернатора в сфере помилования.
3.2. В сфере содействия Губернатору в определении основных направлений внутренней политики Астраханской области:
- обеспечение взаимодействия Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, вице-губернатора - руководителя администрации с политическими партиями, профессиональными союзами, общественными и религиозными объединениями, этнокультурными организациями, национально-культурными обществами и автономиями, иными структурами гражданского общества;
- мониторинг и анализ общественно-политической ситуации в Астраханской области, состояния межконфессиональной и этнополитической ситуации, тенденций развития межрелигиозных и межнациональных отношений в Астраханской области;
- подготовка информации для федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Астраханской области, политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества об основных направлениях внутренней политики Астраханской области;
- подготовка информации о деятельности региональных отделений политических партий для аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;
- организация проведения социологических опросов с целью выявления общественного мнения населения Астраханской области об основных процессах и событиях общественно-политической жизни, межэтнических и межконфессиональных отношениях;
- подготовка предложений Губернатору по обеспечению населения Астраханской области объективной информацией о внутренней и внешней политике Астраханской области;
- участие в подготовке встреч Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства и вице-губернатора - руководителя администрации с лидерами политических партий, национально-культурных обществ, общественных и религиозных объединений, руководителями иных некоммерческих организаций;
- содействие этническим общностям, проживающим на территории Астраханской области, в удовлетворении законных интересов в сфере образования, сохранения и развития национальной культуры и народного творчества, использования средств массовой информации, свободного изучения и использования родного языка и национально-русского двуязычия;
- обеспечение деятельности Общественной палаты Астраханской области;
- организация осуществления мер по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
- выполнение функций уполномоченного органа по реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 N 1165 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций.
3.3. В сфере обеспечения деятельности Губернатора по осуществлению правового регулирования отдельных вопросов государственной гражданской службы Астраханской области и решению кадровых вопросов:
- обеспечение деятельности Губернатора по организации и совершенствованию государственной гражданской службы Астраханской области;
- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации в исполнительных органах Астраханской области;
- реализация функций уполномоченного органа в сфере государственной гражданской службы Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области;
- организация осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации при назначении на должность государственной гражданской службы Астраханской области в администрации, за исключением должностей государственной гражданской службы Астраханской области, назначение на которые осуществляет Губернатор;
- организация осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Астраханской области, замещающими должности государственной гражданской службы Астраханской области в администрации, за исключением государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, назначение на которые осуществляет Губернатор, и соблюдения ими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
- проведение мероприятий по совершенствованию структуры исполнительных органов Астраханской области;
- участие в разработке и реализации мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах Астраханской области;
- организация системы учета кадров в исполнительных органах Астраханской области;
- работа с резервом управленческих кадров Астраханской области, формирование кадрового резерва Астраханской области;
абзац утратил силу с 12 сентября 2019 г. - Постановление Губернатора Астраханской области от 6 сентября 2019 г. N 71;
- участие в организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, назначение на которые осуществляет Губернатор;
- организация профессионального развития государственных гражданских служащих Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области;
- обеспечение реализации Губернатором полномочий по вручению государственных наград Российской Федерации от имени и по поручению Президента Российской Федерации, награждению наградами и иными знаками отличия Астраханской области, закрепленных в Уставе Астраханской области;
- обеспечение деятельности Губернатора по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. В сфере информационного обеспечения деятельности Губернатора, Правительства:
- обеспечение реализации Губернатором, вице-губернатором - председателем Правительства полномочии в сфере информационной политики;
- обеспечение взаимодействия Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства со средствами массовой информации;
- организация освещения деятельности Губернатора, Правительства в средствах массовой информации и размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- организация работы с запросами пользователей информацией в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- подготовка и распространение в средствах массовой информации официальных заявлений и обращений Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства;
- подготовка предложений Губернатору по формированию регионального информационного пространства, а также участие по поручению Губернатора в реализации указанных предложений;
- мониторинг средств массовой информации для оценки состояния общественного мнения в связи с политической, социально-экономической ситуацией в Астраханской области, оперативное информирование об отношении региональных и федеральных средств массовой информации к деятельности Губернатора, Правительства, исполнительных органов Астраханской области, подготовка соответствующих информационных и аналитических материалов, тематических дайджестов;
- организация и проведение интервью, брифингов, пресс-конференций и иных встреч Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства с представителями средств массовой информации, осуществление подготовки необходимых для этого материалов;
- взаимодействие с российскими и иностранными представителями средств массовой информации, пресс-службами в целях полного и объективного освещения деятельности Губернатора, Правительства и исполнительных органов Астраханской области;
- аккредитация журналистов средств массовой информации, освещающих деятельность Губернатора, Правительства и администрации.
3.5. В сфере работы с обращениями граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, адресованными Губернатору, в Правительство:
- обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения устных и письменных, а также поступивших в форме электронного документа обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (далее - граждане), объединений граждан, в том числе юридических лиц, адресованных Губернатору, в Правительство (далее - обращения);
- организация личного приема граждан Губернатором, вице-губернатором - председателем Правительства, заместителями председателя Правительства и уполномоченными должностными лицами;
- контроль за объективным, всесторонним и своевременным выполнением поручений по обращениям исполнительными органами Астраханской области;
- получение в случае необходимости документов и материалов о результатах рассмотрения обращений от органов местного самоуправления при направлении указанных обращений на их рассмотрение;
- анализ и информирование Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства по обращениям;
- организация и проведение выездного приема граждан в муниципальных образованиях Астраханской области;
- формирование на основе обращений информационного фонда и обеспечение получения из него сведений для Правительства и исполнительных органов Астраханской области.
3.6. В сфере обеспечения взаимодействия Губернатора, Правительства с органами местного самоуправления:
- обеспечение взаимодействия Губернатора, Правительства с органами местного самоуправления;
- организационное и информационно-аналитическое обеспечение реализации Губернатором государственной политики в области местного самоуправления, обеспечение правовых и организационных основ местного самоуправления, гарантий прав населения на осуществление местного самоуправления;
- взаимодействие с органами государственной власти Астраханской области по вопросам местного самоуправления, а также по разработке и реализации проектов, стимулирующих результативность деятельности органов местного самоуправления;
- участие в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также координации деятельности органов местного самоуправления по организации подготовки кадров для муниципальной службы в период реализации программы развития муниципальной службы в Астраханской области;
- подготовка предложений и согласование с органами местного самоуправления и исполнительными органами Астраханской области перечня объектов, посещаемых Губернатором, вице-губернатором - председателем Правительства в рамках организации рабочих поездок в муниципальные образования Астраханской области, подготовка информационных материалов о посещаемых объектах и протоколов указанных рабочих поездок;
- подготовка аналитических материалов и предложений Губернатору, вице-губернатору - председателю Правительства по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления;
- оказание консультативно-правовой, методической, методологической помощи органам местного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления, в том числе по вопросам установления и изменения границ, а также преобразований муниципальных образований Астраханской области, развития различных форм самоорганизации населения по месту жительства для осуществления их собственных инициатив, подготовки муниципальных нормативных правовых актов;
абзац утратил силу с 19 ноября 2020 г. - Постановление Губернатора Астраханской области от 13 ноября 2020 г. N 126
- осуществление координации, обобщения и учета результатов работы закрепленных за муниципальными образованиями Астраханской области при взаимодействии с органами местного самоуправления;
- содействие органам местного самоуправления в подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований Астраханской области, местных референдумов, сходов, опросов в части, касающейся функций исполнительных органов Астраханской области;
- осуществление материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Астраханской области;
- взаимодействие с ассоциацией (советом) муниципальных образований Астраханской области и другими некоммерческими организациями по вопросам местного самоуправления.
3.7. В сфере организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области (далее - регистр муниципальных актов):
- ведение регистра муниципальных актов;
- проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;
- осуществление мониторинга муниципальных нормативных правовых актов;
- представление сведений, содержащихся в регистре муниципальных актов, в порядке, установленном законодательством Астраханской области;
- взаимодействие с органами местного самоуправления по организации и ведению регистра муниципальных актов в порядке, установленном законодательством Астраханской области.
3.8. Утратил силу с 30 декабря 2022 г. - Постановление Губернатора Астраханской области от 20 декабря 2022 г. N 170
3.9. Утратил силу с 30 декабря 2022 г. - Постановление Губернатора Астраханской области от 20 декабря 2022 г. N 170
3.10. Утратил силу с 30 декабря 2022 г. - Постановление Губернатора Астраханской области от 20 декабря 2022 г. N 170
3.11. В сфере защиты государственной тайны:
- обеспечение защиты переданных администрации другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
- обеспечение защиты государственной тайны в подведомственных государственных учреждениях Астраханской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- обеспечение в пределах своей компетенции проведения проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
- реализация предусмотренных законодательством мер по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
- внесение в полномочные органы государственной власти предложений по совершенствованию системы защиты государственной тайны.
3.12. В сфере протокольного и организационного обеспечения деятельности Губернатора, Правительства:
- определение формата протокольных мероприятий с участием или по поручению Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства и протокольно-организационное обеспечение их подготовки и проведения;
- протокольно-организационное обеспечение встреч Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, организаций, с представителями Думы Астраханской области, общественных и политических объединений;
- протокольно-организационное обеспечение совместно с министерством внешних связей Астраханской области официальных визитов Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства за пределы Астраханской области, а также визитов в Астраханскую область официальных делегаций иностранных государств и субъектов Российской Федерации;
- осуществление перспективного и текущего планирования деятельности Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, организация исполнения ежедневного, еженедельного и ежемесячного рабочих графиков Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства;
- контроль за подготовкой соответствующими исполнительными органами Астраханской области поздравительных телеграмм от имени Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства в связи с национальными праздниками, памятными датами и знаменательными событиями в иностранных государствах и субъектах Российской Федерации;
- осуществление организационно-технического обеспечения подготовки и проведения заседаний Правительства;
- обеспечение в установленном порядке деятельности совещательных и координационных органов при Губернаторе, Правительстве.
3.13. В сфере документационного обеспечения деятельности Губернатора, Правительства:
- организация документационного обеспечения деятельности Губернатора, Правительства;
- обеспечение функционирования единой системы делопроизводства с использованием системы электронного документооборота;
- обеспечение единого порядка подготовки документов в соответствии с ГСДОУ и ГОСТ Р 7.0.97-2016 на организационно-распорядительную документацию, организации работы с ними, функционирования информационно-поисковых систем;
- регистрация служебной корреспонденции, создание электронных копий документов, экспедиционная обработка служебной корреспонденции и доставка ее адресатам;
- редактирование проектов постановлений, распоряжений Губернатора, Правительства, распоряжений администрации, других служебных документов;
- регистрация и выпуск постановлений, распоряжений Губернатора, Правительства, распоряжений администрации, доведение их до исполнителей;
- ведение полнотекстовой базы постановлений, распоряжений Губернатора, Правительства, распоряжений администрации;
- информационное взаимодействие с Федеральной службой охраны Российской Федерации, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области по направлению постановлений Губернатора, Правительства, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
- направление поставщикам справочно-правовых систем копий правовых актов Губернатора, Правительства в соответствии с заключенными соглашениями в области информационного обмена с поставщиками справочно-правовых систем;
- изготовление и учет бланков Губернатора, Правительства, администрации;
- систематическое проведение анализа прохождения служебной корреспонденции, подготовки принятых постановлений, распоряжений Губернатора, Правительства, распоряжений администрации, подготовка предложений по совершенствованию документационного обеспечения деятельности Губернатора, Правительства;
- изготовление стенограмм мероприятий;
- выполнение копировально-множительных, переплетных работ;
- разработка нормативных и методических документов по вопросам совершенствования документационного обеспечения в администрации, исполнительных органах Астраханской области;
- комплектование и обеспечение сохранности документов Губернатора, Правительства, администрации, совещательных и координационных органов, образуемых при Губернаторе, Правительстве.
3.14. В сфере защиты информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну (далее - информация ограниченного доступа):
- разработка единой концепции защиты информации ограниченного доступа в администрации, а также реализация требований к системе её защиты;
- разработка и реализация технических и организационных мероприятий по комплексной защите информации ограниченного доступа в администрации;
- проведение работ по организации защиты информации ограниченного доступа в администрации, в том числе с привлечением на договорной основе специализированных организаций, имеющих лицензий Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю на право проведения работ в данной области.
3.15. Администрация осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора и Правительства, в том числе:
- обеспечивает доступ к информации о деятельности Губернатора и Правительства в пределах установленной компетенции;
- вносит Губернатору проекты законов Астраханской области, постановлений и распоряжений Губернатора, а также в Правительство проекты законов Астраханской области, постановлений и распоряжений Правительства по вопросам в установленной сфере деятельности администрации;
- осуществляет контроль за исполнением исполнительными органами Астраханской области поручений и указаний, содержащихся в служебных документах;
- информирует Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства о состоянии исполнения, несвоевременном или неполном выполнении поручений, содержащихся в поручениях и указаниях (перечне поручений), нормативных правовых актах и иных правовых актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, постановлениях, распоряжениях Губернатора и Правительства, состоянии исполнительской дисциплины;
- по поручению Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства проводит проверки исполнительных органов Астраханской области, подведомственных государственных учреждений Астраханской области в части организации исполнения контролируемых служебных документов;
- осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий;
- содействует в пределах своих полномочий развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках в установленных сферах деятельности;
- осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание администрации и реализацию возложенных на нее полномочий;
- осуществляет разработку и координацию реализации государственных программ Астраханской области и ведомственных целевых программ в сфере деятельности администрации;
- обеспечивает взаимодействие Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, исполнительных органов Астраханской области с федеральными органами государственной власти, государственными органами Астраханской области, судебными органами, а также органами прокуратуры Российской Федерации, Арбитражным судом Астраханской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в пределах установленной компетенции;
- организует взаимодействие Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, исполнительных органов Астраханской области с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе и главным федеральным инспектором по Астраханской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе по вопросам осуществления контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации;
- организует и обеспечивает мобилизационную подготовку администрации, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль и координацию проведения органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью администрации или которые находятся в сфере ее ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
- организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в администрации;
- участвует в организации и осуществлении на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
- в области противодействия терроризму:
участвует в реализации государственной политики в области противодействия терроризму на территории Астраханской области в пределах своей компетенции;
организует обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов государственной собственности Астраханской области, находящихся в ведении администрации, а также осуществляет координацию деятельности по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности иных объектов (территорий) в установленной сфере деятельности администрации;
осуществляет взаимодействие с иными государственными органами, в том числе обмен информацией;
- осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя подведомственных государственных учреждений Астраханской области в порядке, установленном Правительством;
- оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в пределах установленной компетенции;
- осуществляет деятельность по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации;
- осуществляет запрос и получение в установленном порядке, в том числе в ходе проведения проверок, необходимой информации от руководителей исполнительных органов Астраханской области, органов местного самоуправления, а также от государственных предприятий и учреждений Астраханской области и их должностных лиц;
- проводит конференции, семинары, совещания и встречи по вопросам, входящим в компетенцию администрации;
- создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
- привлекает к работе научные организации, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, организациях, в том числе на договорной основе.
3.16. В области социального партнерства:
- проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в сфере обеспечения деятельности Губернатора и Правительства;
- способствует формированию региональных отраслевых соглашений и функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской области;
- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также контроль за выполнением региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров в подведомственных государственных учреждениях Астраханской области.
3.17. Должностные лица администрации в пределах своих полномочий составляют протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном Законом Астраханской области от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях".

4. Организация деятельности администрации

4.1. Общее руководство администрацией осуществляет Губернатор.
4.2. Администрацию возглавляет вице-губернатор - руководитель администрации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором.
4.3. Вице-губернатор - руководитель администрации имеет первого заместителя руководителя администрации и заместителей руководителя администрации.
В отсутствие вице-губернатора - руководителя администрации его обязанности по вопросам деятельности администрации исполняет первый заместитель руководителя администрации либо один из заместителей руководителя администрации на основании распоряжения Губернатора Астраханской области.
Первый заместитель руководителя администрации и заместители руководителя администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором.
Первый заместитель руководителя администрации и заместители руководителя администрации осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей, установленным вице-губернатором - руководителем администрации.
4.4. Структурными подразделениями администрации являются управления, самостоятельные отделы, аппараты и секретариаты.
Структурные подразделения администрации осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них.
Положения об управлениях и самостоятельных отделах утверждаются Губернатором.
4.5. Непосредственное руководство деятельностью структурного подразделения администрации осуществляет руководитель этого структурного подразделения.
Руководители управлений и самостоятельных отделов назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором.
4.6. В целях обеспечения деятельности Губернатора, Правительства в штатное расписание администрации включаются должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Астраханской области.
4.7. Вице-губернатор - руководитель администрации:
- организует деятельность администрации и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на администрацию полномочий;
- представляет позицию Губернатора при взаимодействии с федеральными органами государственной власти, государственными органами Астраханской области, органами местного самоуправления;
- действует без доверенности при представлении интересов администрации во всех органах и организациях, включая судебные;
- дает обязательные для исполнения поручения должностным лицам, исполнительным органам Астраханской области в целях обеспечения исполнения поручений Президента Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, поручений Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, выполнения постановлений, распоряжений Губернатора, Правительства;
- утверждает штатное расписание администрации в пределах установленной Губернатором предельной штатной численности, бюджетную смету на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;
- представляет Губернатору кандидатуры для назначения на должность и вносит Губернатору предложения об освобождении от должности руководителей структурных подразделений администрации;
- утверждает положения об аппаратах и секретариатах, являющихся структурными подразделениями администрации;
- назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников администрации, за исключением лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в администрации, назначение на которые осуществляет Губернатор;
- распределяет обязанности между первым заместителем руководителя администрации и заместителями руководителя администрации;
- обеспечивает в администрации исполнение законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации;
- применяет к государственным гражданским служащим и работникам администрации поощрения и дисциплинарные взыскания в пределах своей компетенции;
- вносит в установленном порядке предложения по присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами и иными знаками отличия Астраханской области;
- представляет в Правительство в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Астраханской области, подведомственных администрации;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений Астраханской области, подведомственных администрации;
- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности администрации, а также подписывает распоряжения администрации;
- подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности;
- заключает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, договоры и соглашения от имени администрации, подписывает финансовые документы;
- распоряжается бюджетными средствами в соответствии с бюджетной сметой администрации;
- имеет право по поручению Губернатора вносить в бюджетную смету администрации отдельные изменения, которые не должны приводить к превышению расходования средств, выделяемых из бюджета Астраханской области;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.
4.8. Непосредственное обеспечение деятельности вице-губернатора - руководителя администрации осуществляет аппарат вице-губернатора - руководителя администрации.
4.9. Для решения приоритетных вопросов в администрации образуются коллегии по функциональным направлениям деятельности администрации (далее - коллегии).
Составы коллегий утверждаются Губернатором.
Положения о коллегиях утверждаются правовым актом администрации.