Положение об управлении государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области

Утверждено Постановлением Губернатора Астраханской области от 12 января 2011 г. № 1

1. Общие положения

1.1. Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области (далее - администрация).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.3.  Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области).

2. Задачи управления

Основными задачами управления являются:

- обеспечение реализации Губернатором Астраханской области его уставных полномочий по организации государственной гражданской службы Астраханской области (далее - гражданская служба), решению кадровых вопросов в соответствии с действующим законодательством;

- кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности администрации по формированию кадрового состава для замещения должностей гражданской службы и должностей, не являющихся должностями гражданской службы;

- ведение реестра гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее - исполнительные органы);

- формирование и подготовка резерва управленческих кадров Астраханской области, координация работы кадровых подразделений исполнительных органов по формированию кадрового резерва;

- организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, должности гражданской службы  в исполнительных органах;

- обеспечение реализации Губернатором Астраханской области его уставных полномочий по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, награждению граждан наградами и иными знаками отличия Астраханской области в соответствии с действующим законодательством;

- методическое обеспечение исполнительных органов по вопросам гражданской службы и трудовых отношений

.

3. Функции управления

В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:

- подготовку законопроектов, вносимых Губернатором Астраханской области в Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы по вопросам, находящимся в ведении управления;

- подготовку проектов постановлений, распоряжений Губернатора и Правительства Астраханской области по кадровым вопросам и по вопросам гражданской службы;

- подготовку заключений на законопроекты и проекты нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области по вопросам, находящимся в ведении управления;

- участие в реализации целевых программ Астраханской области по вопросам развития и реформирования гражданской службы, подготовки резерва управленческих кадров Астраханской области;

- мониторинг кадровой ситуации в исполнительных органах и подготовку на его основе аналитических, прогнозных и информационных материалов;

- участие в мониторинге общественного мнения о доверии населения к гражданским служащим Астраханской области;

- участие в проведении мероприятий по совершенствованию структуры   исполнительных органов;

- участие совместно с министерством финансов Астраханской области в разработке и внедрении показателей эффективности и результативности работы гражданских служащих и качества исполнения ими должностных обязанностей;

- формирование и ведение информационного ресурса, содержащего сведения о структуре и кадровом составе исполнительных органов, с использованием автоматизированной системы  «Кадры»;

- обеспечение координации деятельности исполнительных органов по вопросам института стажерства;

- обеспечение формирования и подготовки резерва управленческих кадров Астраханской области;

- организацию работы по формированию кадрового резерва на государственные должности Астраханской области, должности  гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Астраханской области или руководителем исполнительного органа по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области;

- оказание помощи кадровым подразделениям исполнительных органов в организации работы с сервисами федерального портала управленческих кадров;

- размещение информации о вакансиях, поиск и подбор кандидатов при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей  гражданской службы исполнительных органов на федеральном портале управленческих кадров;

- ведение базы данных, размещенной на федеральном портале управленческих кадров, о специалистах Астраханской области;

- подготовку документов в исполнительные органы государственной власти Российской Федерации по вопросу представления Губернатором Астраханской области кандидатур на должности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством;

- ведение личных дел лиц, замещающих государственные должности Астраханской области и должности  гражданской службы, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области, личных дел гражданских служащих администрации;

- ведение и хранение трудовых книжек членов Правительства Астраханской области, руководителей служб и агентств Астраханской области, гражданских служащих и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями  гражданской службы, в администрации;

- организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при назначении на государственную должность Астраханской области и должность  гражданской службы, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области, и при назначении на должность  гражданской службы  в администрации;

- организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности Астраханской области и должности гражданской службы, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области, должности  гражданской службы в администрации, ограничений в соответствии с действующим законодательством;

- подготовку обобщенной информации о представлении лицами, замещающими государственные должности Астраханской области и должности гражданской службы, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области, должности  гражданской службы в администрации, справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- участие в разработке и реализации мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах;

- участие в обеспечении соблюдения  общих принципов служебного поведения гражданских  служащих;

- взаимодействие с исполнительными органами по вопросам организации  гражданской службы, кадровой работы и наградной деятельности;

- формирование на основе предложений руководителей исполнительных органов ежегодного государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих исполнительных органов, размещение его на конкурсной основе среди высших учебных заведений, а также его исполнение;

- организацию повышения квалификации  гражданских служащих в сфере знаний информационных технологий в управлении на учебной базе администрации;

- организацию заключения договоров с гражданскими служащими, высшими учебными заведениями на время обучения гражданских служащих;

- организацию во взаимодействии с министерством финансов Астраханской области, управлением делами Губернатора Астраханской области (агентством Астраханской области) финансирования из средств бюджета Астраханской области профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих;

- организацию практики студентов высших учебных заведений в администрации;

- организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, аттестации гражданских служащих, квалификационных экзаменов гражданских служащих в администрации;

-  обеспечение формирования и подготовки кадрового резерва администрации и организацию работы с кадровым резервом;

- подготовку проектов приказов руководителя администрации по кадровым вопросам;

- обеспечение подготовки документов, необходимых для назначения государственной пенсии, медицинского и социального страхования, работникам администрации;

- выдачу справок работникам администрации в пределах компетенции управления;

- оформление и выдачу служебных удостоверений работникам администрации;

- участие в рассмотрении случаев нарушения служебной  дисциплины работниками администрации, а также трудовых споров, возникающих между администрацией и  работниками;

- организацию проведения служебных проверок;

- обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов;

- организацию рассмотрения ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Астраханской области;

- подготовку документов о награждении государственными наградами Российской Федерации на согласование с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;

- подготовку проектов постановлений Губернатора Астраханской области о награждении наградами Астраханской области и оформление наград;

- организацию работы по восстановлению утраченных государственных наград;

- ведение баз данных награжденных государственными наградами Российской Федерации и наградами Астраханской области;

- организацию вручения государственных наград Российской Федерации и наград Астраханской области, их хранение и учет;

- рассмотрение в установленном порядке обращений организаций, должностных лиц, общественных объединений, а также граждан по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- методическое обеспечение, консультирование  гражданских служащих исполнительных органов по вопросам, связанным с прохождением гражданской службы, трудовых отношений и наградной деятельности.

Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации и исполнительными органами

.

4. Права управления

Управление в соответствии с возложенными функциями имеет следующие права:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от руководителей исполнительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Астраханской области, иных органов государственной власти, а также от организаций и должностных лиц;

- пользоваться в установленном порядке государственными банками данных администрации и государственными системами связи;

- привлекать в установленном порядке для подготовки проектов законов области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Астраханской области ученых и специалистов.

5. Организация деятельности

5.1. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Астраханской области.

5.2. Начальник управления руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач.

5.3. Начальник управления имеет заместителей, один из которых в его отсутствие исполняет обязанности начальника управления.

5.4. Заместители начальника управления, начальники отделов и другие работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации.

5.5. Начальник управления:

- представляет Губернатору Астраханской области на утверждение положение об управлении;

- представляет руководителю администрации на утверждение структуру и штатное расписание управления;

- распределяет функции между отделами управления и определяет функциональные обязанности работников управления, подписывает должностные регламенты работников управления;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- решает вопросы командирования работников управления в пределах области, а по согласованию с руководителем администрации - в пределах Российской Федерации;

- вносит руководителю администрации предложения о поощрении работников управления и применении к ним дисциплинарных взысканий;

- представляет управление во взаимоотношениях  с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, государственными органами, общественными и иными организациями, исполнительными органами.

5.6. Заместители начальника управления осуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностными регламентами.

5.7. Начальник управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на управление.

5.8. Заместители начальника управления, начальники отделов и другие работники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.

 

Постановление Губернатора Астраханской области «О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 02.07.2007 № 273»